Μπορεί η ΕΕ να συνεργαστεί με τον Ερντογάν;

Zeynep Alendar, Carnegie EASI- Hurford Fellow, Πρωτοβουλία Γυναίκες στην Εξωτερική Πολιτική, Κωνσταντινούπολη 

Η Τουρκία και η ΕΕ χρειάζονται απεγνωσμένα η μία την άλλη. Η ΕΕ ήταν πάντα ένα σημείο αναφοράς για τη δημοκρατία της Τουρκίας. Χάρη στις ευρωπαϊκές αξίες της μη-στρατιωτικής επέμβασης στην πολιτική και τις θρησκευτικές ελευθερίες, ο Erdoğan είχε την υποστήριξη των Τούρκων φιλελεύθερων, τουλάχιστον μέχρι το 2007. 

Ωστόσο, η εκμετάλλευση της ΕΕ από τον Erdoğan δεν έχει βοηθήσει την Τουρκία στην ενταξιακή διαδικασία στην ΕΕ. Αντιμετωπίζοντας την τρέχουσα θλιβερή κατάσταση της δημοκρατίας στην Τουρκία, είναι απίστευτο το γεγονός ότι η Ευρώπη επιτρέπει στην Κύπρο να μπλοκάρει τα Κεφάλαια 23 και 24 για το δικαστικό σύστημα και τα θεμελιώδη δικαιώματα, καθώς και στον τομέα της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της ασφάλειας. Επιπλέον, η Τουρκία εξακολουθεί να είναι η μόνη υπό ένταξη χώρα η οποία δεν περιλαμβάνεται στην περιοχή της Σένγκεν. Ήταν μόνον η προσφυγική κρίση που επιτάχυνε τις συνομιλίες για το θέμα αυτό. 

Επιπλέον, η ελληνική κρίση, η συζήτηση για το Brexit και οι εικόνες των πνιγμένων προσφύγων στο Αιγαίο έχουν καταστήσει πολύ δύσκολο ακόμη και για τους πιο ένθερμους υποστηρικτές της ΕΕ στην Τουρκία να υποστηρίξουν τους κανόνες και τις αξίες της ΕΕ. 

Ωστόσο, γνωρίζουμε ότι η Τουρκία χρειάζεται την Ευρώπη, όχι μόνο λόγω της εσωτερικής κατάστασης, αλλά και για να βελτιώσει τη διεθνή θέση της χώρας. Ως μια δημοκρατική Μουσουλμανική χώρα, η Τουρκία κατέχει ένα ρόλο-πρότυπο στη Μέση Ανατολή, κάτι που κατέστη δυνατό λόγω της ευθυγράμμισής της με την Ευρώπη. Γνωρίζουμε επίσης ότι αυτός είναι ακριβώς ο λόγος που η Ευρώπη χρειάζεται απεγνωσμένα την Τουρκία. Η Τουρκία είναι απαραίτητη για την ένταξη και ενσωμάτωση των μελλοντικών γενεών των προσφύγων, καθώς και για τη μελλοντική ασφάλεια της περιοχής. Το ερώτημα δεν θα πρέπει να είναι αν η ΕΕ μπορεί να κάνει δουλειές με τον Τούρκο πρόεδρο, αλλά το πώς η ΕΕ μπορεί να συνεργαστεί με την Τουρκία.  

Kristian Brakel, Διευθυντής στο Ίδρυμα Heinrich Böll, Κωνσταντινούπολη 

Το ερώτημα δεν είναι τόσο εάν η ΕΕ μπορεί να συνεργαστεί με την Τουρκία, αλλά κατά πόσον η ΕΕ είναι πρόθυμη να πληρώσει το τίμημα για αυτό.

Η Τουρκία εδώ και καιρό απαιτεί η ΕΕ να αυξήσει την οικονομική της υποστήριξη προς αυτήν για την κρίση των προσφύγων. Μέχρι το τέλος του 2012, η Άγκυρα απέρριπτε την κάθε εξωτερική υποστήριξη, προσπαθώντας να αποδείξει ότι με την πρωτόγνωρη οικονομική της ισχύ μπορούσε να διευθετήσει μόνη της το πρόβλημα. 

Ενώ η Τουρκία έκτοτε άνοιξε τις πόρτες της στον ΟΗΕ και σε διάφορες ανθρωπιστικές υπηρεσίες, για να  συμβάλλουν στην αντιμετώπιση του προβλήματος των προσφύγων, η Άγκυρα, οδηγούμενη από την πανταχού παρούσα παράνοια της απώλειας του ελέγχου από το κεντρικό κράτος, την ίδια στιγμή καθιστά δύσκολο για τις διεθνείς ΜΚΟ, ακόμη και το να λειτουργήσουν νόμιμα στη χώρα. Η πρόσθετη χρηματοδότηση, την οποία είναι πλέον πρόθυμη να απελευθερώσει η ΕΕ, για να βοηθήσει στη διαχείριση της κρίσης των προσφύγων στην Τουρκία προορίζεται να διοχετεύεται μέσω οργανισμών των Ηνωμένων Εθνών, αλλά η Τουρκία θέλει να δει τα χρήματα να ρέουν στα δικά της ταμεία. 

Το άλλο αίτημα που η Ευρώπη θα έχει δυσκολία στο να αντιμετωπίσει είναι η μακροχρόνια επιθυμία της Τουρκίας για τη δημιουργία μιας ασφαλούς ζώνης στο βόρειο τμήμα της Συρίας. Αυτό όχι μόνον θα έσερνε την ΕΕ βαθύτερα στο τέλμα της Συρίας, αλλά θα σήμαινε ότι η Τουρκία θα μπορούσε να απωθήσει τους πρόσφυγες από το έδαφός της σε αυτή τη ζώνη και με τον τρόπο αυτό να θέσει σε κίνδυνο την ανθρωπιστική προστασία. 

Αυτό που είναι σωστό να επισημάνει ο Erdoğan είναι ότι η ΕΕ εξακολουθεί να έχει αποτύχει να καταλήξει σε ένα σχέδιο για την αντιμετώπιση της κύριας κινητήριας δύναμης της προσφυγικής κρίσης: τη βιαιότητα του καθεστώτος Assad. Τίποτα δεν φαίνεται να δείχνει ότι αυτό θα μπορούσε να αλλάξει στο εγγύς μέλλον. 

Τέλος, υπάρχει η εσωτερική κατάσταση στην Τουρκία, όπου ένας όλο και πιο αυταρχικός πρόεδρος συρρικνώνει το δημοκρατικό χώρο της χώρας και εφαρμόζει μια πολιτική η οποία βοήθησε να αναθερμανθεί η μακρά λανθάνουσα σύγκρουση με το PKK. 

Η ΕΕ δεν πρέπει να επιτρέψει στον εαυτό της να εξαγοραστεί με αντάλλαγμα τον εφησυχασμό για τα θέματα αυτά. Μια τέτοια πολιτική θα αποτύχει τελικά, δεδομένου ότι παράγει ακόμη περισσότερο την αστάθεια στην περιοχή, την ίδια κινητήρια δύναμη που οδήγησε στην ροή των προσφύγων την πρώτη φορά.  

Rana Birden Çorbacioğlu, Πολιτικός κοινωνικός ακτιβιστής 

Έχει συμπληρωθεί ακριβώς μια δεκαετία από τότε που άρχισαν οι διαπραγματεύσεις ΕΕ-Τουρκίας. Με την εξαίρεση λίγων Tweets και ένα συγκεκριμένο σχέδιο με την ονομασία "Sivilog", αυτή η αποκαλούμενη επέτειος δεν έχει προκαλέσει σημαντικό ενδιαφέρον ούτε στην Τουρκία, ούτε στην ΕΕ. 

Ωστόσο, υπάρχουν μερικές ομάδες της κοινωνίας των πολιτών που υποστηρίζουν πως η Τουρκία και η ΕΕ θα πρέπει να χαράξουν τους τομείς της διμερούς συνεργασίας που μπορεί να διαδραματίσει ένα ρόλο στην προώθηση της ατζέντας των αξιών της ΕΕ και να επιστρέψει την Τουρκία στο καθεστώς του "2005", όταν η χώρα ήταν αρκετά δημοκρατική ώστε να πληροί τα κριτήρια της Κοπεγχάγης και να αρχίσει ενταξιακές διαπραγματεύσεις. 

Η τελευταία πρόταση της ΕΕ να παράσχει 1 δισ. δολάρια οικονομικής βοήθειας προς την Τουρκία για τη στήριξη των προσφύγων και τη διαχείριση των μεταναστών, που έγινε κατά τη διάρκεια της πρόσφατης επίσκεψης στις Βρυξέλλες του Προέδρου Erdoğan, μπορεί να εκληφθεί ως μια ελκυστική προσφορά. Ωστόσο, παραμένει ασαφές εάν τα κεφάλαια αυτά αποτελούν μέρος των κεφαλαίων του ΙΡΑ της ΕΕ για την περίοδο 2014-2020, τα οποία είναι ακόμα υπό διαπραγμάτευση. 

Σε κάθε περίπτωση, αυτή η προσφορά βοήθειας είναι για να κρατήσει τους πρόσφυγες στην Τουρκία. Αυτό που δηλώνει είναι ότι η ΕΕ ακολουθεί μια πολιτική μετεγκαταστάσης του βάρους στην Τουρκία, παρά ότι αντιμετωπίζει τη χώρα ως ισότιμο εταίρο. 

Για να υπάρξει πρόοδος σε θέματα που είναι εξίσου σημαντικά τόσο για την Τουρκία όσο και για την ΕΕ, η Ευρώπη πρέπει να επανεκτιμήσει τη θέση της και να καταλήξει σε ένα πιο δίκαιο επιχειρηματικό σχέδιο για την κρίση των προσφύγων, που είναι μια παγκόσμια ανθρώπινη τραγωδία, από τη μία πλευρά και να συνεχίσει να στηρίζει την πορεία της Τουρκίας προς την ΕΕ, από την άλλη.

François Heisbourg, Ειδικός σύμβουλος στο Ίδρυμα Στρατηγικών Ερευνών 
Θα μπορούσε, αλλά δεν χρειάζεται να το κάνει. Οι ηγέτες της ΕΕ προσπαθούν να ανταποκριθούν στην κρίση, αλλά θα πρέπει να επικεντρωθούν στην ευρύτερη εικόνα. 

Ο Erdoğan μπορεί μερικές φορές να συμπεριφέρεται σαν τον Putin. Αλλά, βασικά, αυτός δεν είναι ο Putin και η Τουρκία δεν είναι η Ρωσία. Η Τουρκία δεν είναι μια ρεβιζιονιστική δύναμη και δεν επιδιώκει ούτε να διαταράξει την περιφερειακή τάξη, ούτε να αναδιατυπώσει τα σύνορα. Οι Τουρκικοί θεσμοί έχουν αποδειχθεί εξαιρετικά ανθεκτικοί απέναντι σε αυτούς που προσπαθούν να τους αλλάξουν χαρακτήρα με αυταρχικές γραμμές. 

Θα πρέπει να αναζητηθεί κοινό έδαφος μεταξύ της ΕΕ και του Erdoğan σε τρεις αλληλένδετους τομείς: 

• Συνεργασία για την κρίση των προσφύγων της Συρίας στο πλαίσιο της λεγόμενης Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Σταθερότητας, γνωστής ως Σχέδιο Merkel, με μια ευρωπαϊκή δέσμευση αριθμητικής πρόσληψης των αιτήσεων χορήγησης ασύλου προς επεξεργασία στην Τουρκία.
• Πολιτική συμφωνία σχετικά με το εάν ή όχι η ΕΕ και η Τουρκία θα πρέπει να στηρίξουν ενεργά τη λεγόμενη εντολή Sykes-Picot στην Εγγύς Ανατολή (συμφωνία για τον εδαφικό διαμελισμό της Μέσης Ανατολής μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο) και
• Μια κοινή προσέγγιση για την πρωτοβουλία "Μια Ζώνη, ένας Δρόμος" της Κίνας, με σκοπό να δοθεί έμφαση στο νότιο παρακλάδι μέσω Τουρκίας και Βαλκανίων ως την καρδιά της ΕΕ. 

Το παράδοξο είναι ότι μπορεί να είναι ευκολότερο αυτά τα θέματα να συζητηθούν με την Τουρκία από ό, τι μεταξύ των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ.  

Gerald Knaus, Πρόεδρος στην Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Σταθερότητας 

Σήμερα η ΕΕ φέρνει λίγα στο τραπέζι από αυτά που ενδιαφέρουν τον  Erdoğan. Η ενταξιακή διαδικασία έχει κολλήσει. Η απελευθέρωση της βίζας αποφασίζεται από τα κράτη μέλη. Υπάρχει λίγο νέο χρήμα. Ωστόσο, η Τουρκία χρειάζεται καλές σχέσεις με τη χώρα που έχει πληγεί περισσότερο από την τρέχουσα κρίση των προσφύγων: τη Γερμανία. 

Εάν η Γερμανία προσφερθεί να αποδεχθεί έναν προκαθορισμένο και σημαντικό αριθμό προσφύγων από τη Συρία, για παράδειγμα, πεντακόσιες χιλιάδες, από την Τουρκία, τότε ο Erdoğan έχει συμφέρον να βοηθήσει στον έλεγχο των ανοικτών συνόρων στο Αιγαίο. 

Εν τω μεταξύ, μια επιθετική πυρηνική δύναμη, η Ρωσία, χρησιμοποιεί βία χωρίς ενδοιασμούς στην περιοχή της Μαύρης Θάλασσας, καταλαμβάνοντας έδαφος στην Κριμαία, υποστηρίζοντας αυτονομιστές και διεξάγοντας έναν ακήρυχτο πόλεμο στην Ουκρανία. Έχει δυνάμεις στην Αμπχαζία και στα σύνορα με την Αρμενία. Μαχητικά της αεροσκάφη βομβαρδίζουν τους συμμάχους της Τουρκίας στη Συρία. Έχει συμμαχήσει με τον Assad και το Ιράν. Πόσο μακριά θα φτάσει η Ρωσία να πιέσει την Άγκυρα; Κανείς δεν μπορεί να είναι σίγουρος. Επιπλέον: το ISIS είναι εχθρικό. Η Τουρκία βρίσκεται σε πόλεμο με το PKK. Η χώρα δεν έχει σχέσεις με την Αίγυπτο. 

Η Τουρκία χρειάζεται καλές σχέσεις με εκείνους που μπορούν να περιορίσουν τη Ρωσία. Καθ 'όλη την κρίση στην Ουκρανία, αυτό ήταν το Βερολίνο. Η Τουρκία έχει επίσης συμφέρον να εμποδίσει την άνοδο της αντι-προσφυγικής, αντι-Μουσουλμανικής, αντι-Τουρκικής και φίλα προσκείμενης προς τον Putin Ευρωπαϊκής δεξιάς, η οποία εκμεταλλεύεται την κρίση των προσφύγων. Η Merkel και ο Erdoğan μοιράζονται αυτό το κοινό συμφέρον.  

Marc Pierini, Επισκέπτης ερευνητής στο Carnegie Europe 

Η εντύπωση στην Άγκυρα μπορεί να είναι ότι η Τουρκία έχει ένα ισχυρό διαπραγματευτικό χαρτί με την ΕΕ λόγω της τρέχουσας κρίσης των αιτούντων ασύλου και ότι η ΕΕ θα συνεργαστεί με την Τουρκία σχετικά με τους όρους του τελευταίου. Ναι και όχι. 

Για τους αιτούντες ασύλου, παρά το γεγονός ότι από νωρίς απέρριπτε τις προσφορές βοήθειας από την ΕΕ το 2011 και το 2012 και, παρά την υπερηφάνειας της, η Άγκυρα θα σκεφθεί τώρα τις προτάσεις της ΕΕ για τη διοχέτευση της βοήθειας μέσω της UNHCR και του WFP. Όμως, η ΕΕ θα ζητήσει επίσης από την Τουρκία να αστυνομεύει τους επαίσχυντους διακινητές ανθρώπων που λειτουργούν στο φως της ημέρας κατά μήκος νοτιοδυτικής ακτής της χώρας. Αν πρόκειται να υπάρξει ειλικρινής συνεργασία, η διαδικασία εξέτασης των αιτούντων ασύλου θα πρέπει να γίνεται στην Τουρκία. 

Για τα υπόλοιπα, οι απόψεις είναι αποκλίνουσες σε μεγάλο βαθμό: η τουρκική ιδέα μιας ζώνης απαγόρευσης πτήσεων/ασφαλή ζώνη στο συριακό έδαφος είναι τώρα νεκρή μετά την επέμβαση της Ρωσίας, σχετικά με την τρομοκρατία, το PKK περιλαμβάνεται στον κατάλογο των τρομοκρατικών οργανώσεων της ΕΕ, αλλά το PYD/YPG δεν περιλαμβάνεται και θεωρείται ως ένα από τα καλύτερα στηρίγματα κατά του ISIS στη Συρία, οι συνομιλίες για απελευθέρωση της βίζας με την Τουρκία θα προχωρήσουν, αλλά όχι κάτω από την καλυμμένη απειλή νέων κυμάτων προσφύγων με προορισμό την Ευρώπη.

Τέλος, μια δυναμική συνέχιση των ενταξιακών συνομιλιών φαίνεται ότι βρίσκεται σε κίνδυνο μέχρι η εξαιρετικά υποβαθμισμένη κατάσταση του κράτους δικαίου στην Τουρκία να επιστρέψει σε κάποιο είδος της ομαλότητας της ΕΕ.  

Gianni Riotta, μέλος του Council on Foreign Relations

Η Ευρώπη πρέπει να κάνει δουλειές με τον Erdoğan. Η αγορά για πολύ καλά παιδιά δεν έχει πλεόνασμα αυτές τις ημέρες στο Μεσογειακές ακτές. Αν συνοφρυώνει κάποιος στον αιγυπτιακό Πρωθυπουργό Abdel Fattah Al-Sisi, τον Πρόεδρο της Συρίας Bashar al-Assad, και τον φίλο του, Ρώσο πρόεδρο Vladimir Putin και ούτω καθεξής, θα πρέπει τουλάχιστον να έλθει σε συμφωνία με τον κ Erdoğan. 

Η ΕΕ θα πρέπει να μετάνιωσε για την μυωπική αξιολόγηση της Τουρκίας που έχει κάνει εδώ και καιρό, όταν δύσμοιροι γραφειοκράτες δεν κατάφεραν να σχεδιάσουν μια καλή δίοδο για τη συμμετοχή της  Άγκυρας στην Ευρωπαϊκή κοινότητα. Η πλήρης ένταξη μπορεί να έχει καθυστερήσει, οι κανόνες της Σένγκεν μπορεί να έχουν εγκαταλειφθεί, αλλά η αντιστήριξη της πλευράς της Νοτιοανατολικής Ασίας, με ένα σύμμαχο του ΝΑΤΟ θα ήταν μια έξυπνη κίνηση. Τώρα, η Ευρώπη πρέπει να προσπαθήσει να απεμπλακεί από την μετατροπή του Erdoğan σε ένα ημιαυταρχικό καθεστώς, ποντάροντας στο φόβο του για τον Putin ως προστάτη του Assad. 

Η Τουρκία φοβάται την ανεξαρτησία των Κούρδων, αλλά οι ταραχές της Συρίας έχουν ήδη επιβαρύνει τη χώρα με τουλάχιστον 2 εκατομμύρια πρόσφυγες. Αυτό δεν μπορεί να διαρκέσει, ακόμη κι αν η βάση του Erdoğan και η συνήθης σιδερένια γροθιά του μπορεί να τρέμει. 

Η Ευρώπη θα πρέπει να μιλήσει, να παρακαλέσει, να διαπραγματευτεί, να υπαινιχθεί ανταμοιβή στο πλαίσιο του νέου συμφώνου ΤΤΙΡ και να ελπίζει πως θα βρει, αν όχι μία φίλη, τουλάχιστον μια σταθερή εταίρο στην Άγκυρα.  

Marietje Schaake, Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 

Η Ευρώπη και η Τουρκία θα πρέπει να εργαστούν από κοινού για διάφορα θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος, όπως οι κοινοί στρατηγικοί στόχοι, η μετανάστευση και το εμπόριο. Ωστόσο, οι κοινοί στόχοι δεν πρέπει να επισκιάσουν τους τομείς στους οποίους υφίστανται διαφορές και φαίνεται πώς έγινε ακριβώς αυτό, όταν ο Πρόεδρος Erdoğan συναντήθηκε με τους ηγέτες της ΕΕ στις Βρυξέλλες αυτή την εβδομάδα. 

Ανήσυχοι από τις ροές των προσφύγων που έρχονται στην Ευρώπη, συχνά μέσω της Τουρκίας, οι ηγέτες της ΕΕ ζήτησαν δεσμεύσεις για τη βελτίωση των συνοριακών ελέγχων. Ενώ οι τουρκικές αρχές αρχικά επέλεξαν να διαχειριστούν την εισροή μεταναστών από τη Συρία μόνες, είναι μόνο θεμιτό ότι η ΕΕ συμμερίζεται  το βάρος ότι τώρα η Τουρκία θέλει βοήθεια. 

Αλλά η συνεργασία απαιτεί εμπιστοσύνη και, παρά τις δηλώσεις στον Τύπο, η εμπιστοσύνη είναι μειωμένη. Η ανησυχία για το που κατευθύνεται η Τουρκία, είναι στην πρώτη γραμμή, είναι μεγάλη, τόσο μεγάλη, που φαίνεται ότι παραλύει τις Βρυξέλλες. 

Η κλιμάκωση της βίας μετά την αύξηση της τρομοκρατίας του ΡΚΚ πρέπει να σταματήσει και να αναβιώσουν οι ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις. Μετά από χρόνια συστηματικών προβλημάτων με την ελευθερία του Τύπου και το κράτος δικαίου, την έλλειψη διάκρισης των εξουσιών, και τις πρόωρες εκλογές να απέχουν μόλις λίγες εβδομάδες, η ΕΕ δεν πρέπει μόνον να κάνει δουλειές με την κυβέρνηση της Τουρκίας. Πρέπει επίσης να είναι απολύτως σαφές ότι οι σχέσεις ΕΕ-Τουρκίας δεν μπορεί να ακολουθούν τη πεπατημένη εφ 'όσον δεν υπάρχουν δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις. 

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες πρέπει να αντιμετωπίσουν την βαθιά πόλωση στην τουρκική κοινωνία και να είναι σαφείς για τις προσδοκίες του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών. Δεν πρέπει να αποποιηθούν των δύσκολων θεμάτων. Η αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων θα στείλει το σαφές μήνυμα στους ανθρώπους στην Τουρκία ότι οι αρχές στις οποίες ισχυρίζεται ότι πρέπει να βασίζεται η ΕΕ πραγματικά σημαίνουν κάτι.  

Nathalie Tocci, αναπληρώτρια διευθύντρια του Ιταλικού Ινστιτούτου Διεθνών Υποθέσεων 

Η Τουρκία είναι και θα παραμείνει μία από τις πιο σημαντικές χώρες για την ΕΕ. Είτε πρόκειται για θέματα που σχετίζονται με το εμπόριο, την ασφάλεια, την ενέργεια, ή, πιο πρόσφατα, τη μετανάστευση, η Τουρκία είναι εξαιρετικά σημαντική. 

Ως εκ τούτου, η ΕΕ δεν έχει άλλη επιλογή από το να κάνει δουλειές με όποια κυβέρνηση εκλέγουν οι πολίτες της Τουρκίας. Σήμερα, ο εκλεγμένος πρόεδρος της Τουρκίας είναι ο Recep Tayyip Erdoğan, η ΕΕ πρέπει να συνεργαστεί με αυτόν και με την κυβέρνηση του ΑΚΡ που προέκυψε από τις βουλευτικές εκλογές της 7ης Ιουνίου. Η ΕΕ θα κάνει δουλειές με όποια κυβέρνηση κι αν σχηματιστεί μετά τις νέες εκλογές της 1ης Νοεμβρίου. Ωστόσο, είναι σαφές ότι το είδος της συνεργασίας που μπορεί να κάνει η ΕΕ με την Τουρκία θα εξαρτηθεί από το τί κυβέρνηση θα προκύψει από τις εκλογές. 

Ωμά, το πεδίο εφαρμογής για την εμπιστοσύνη και την ουσιαστική συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και μιας Τουρκικής κυβέρνησης που συνεχίζει εδραιώνοντας τον πλειοψηφικό κανόνα, περιορίζοντας τα δικαιώματα και τις ελευθερίες, εγκαταλείποντας την ειρηνευτική διαδικασία για το Κουρδικό και ακολουθώντας μια πολιτική στη Συρία με βάση τη θολή διάκριση μεταξύ "καλών" και "κακών" τζιχαντιστών, είναι εξαιρετικά περιορισμένο. 

Όταν εμφανιστεί μια κυβέρνηση στην Τουρκία, που θέτει την πολιτική και οικονομική μεταρρύθμιση στο προσκήνιο, που επιδιώκει μια πιο ευέλικτη πολιτική στη Συρία και που πραγματοποιεί συνομιλίες για τους πρόσφυγες ως αυτοσκοπό (και όχι ως μοχλό για να ωθήσει τους Ευρωπαίους σε υποστήριξη μιας απερίσκεπτης ζώνης ασφαλείας στη Συρία), αυτή που είναι τώρα δύσκολη αλλά απαραίτητη σχέση θα μπορούσε να ανάταση σε ένα ταξίδι που βασίζεται στην εμπιστοσύνη προς ένα κοινό μέλλον.  

Sinan Ülgen, Επισκέπτης ερευνητής στο Carnegie Europe 

Με δεδομένη την οξύτητα και την αμεσότητα της προσφυγικής κρίσης, η ΕΕ θα πρέπει να συνεργαστεί με τον Erdoğan και την τουρκική κυβέρνηση. Μια τέτοια συνεργασία είναι πιθανό να προκύψει από  μία ταυτότητα συμφερόντων. 

Η ΕΕ έχει συμφέρον να αναγκάσει την Τουρκία να επιβάλει τους συνοριακούς ελέγχους και να καταπολεμήσει την παράνομη εκροή των προσφύγων. Την ίδια στιγμή, η Τουρκία έχει έννομο συμφέρον να δει την ΕΕ να πραγματοποιεί περισσότερα από την άποψη της επανεγκατάστασης και της οικονομικής βοήθειας για τον μεγάλο αριθμό των προσφύγων που είναι πιθανό να παραμείνουν στην Τουρκία στο εγγύς μέλλον. 

Η συνεργασία αυτή δεν μπορεί να είναι επεισοδιακή. Αντιθέτως, θα πρέπει να είναι μακροχρόνια, δεδομένου ότι στην απουσία μιας πολιτικής διευθέτησης στη Συρία, όλο και περισσότεροι Σύριοι θα αναζητήσουν καταφύγιο τόσο στην Τουρκία, όσο και στην ΕΕ. 

Η Άγκυρα και οι Βρυξέλλες μπορεί να δημιουργήσουν μια τέτοια μακροπρόθεσμη συνεργασία με την προϋπόθεση ότι υπάρχει μια λεπτομερής και ολοκληρωμένη συμφωνία σχετικά με μια κοινή στρατηγική για την αντιμετώπιση αυτής της κρίσης. Αυτός ήταν ο στόχος της επίσκεψης του Erdoğan στις Βρυξέλλες αυτή την εβδομάδα και η κοινή ανακοίνωση ενός σχεδίου δράσης για την ενίσχυση της συνεργασίας ΕΕ-Τουρκίας για τους πρόσφυγες, μαρτυρά μια κοινή πολιτική βούληση για να αρχίσουν να οικοδομούνται τα θεμέλια μιας τέτοιας μακροπρόθεσμης εταιρικής σχέσης.

Carnegie Europe

Πηγή Capital

Οι απόψεις του ιστολογίου μπορεί να μην συμπίπτουν με τα περιεχόμενα του άρθρου
 

Νεότερη ανάρτηση Παλαιότερη Ανάρτηση